Tribunal judiciaire, 09 janvier 2024. 23/01029

Tribunal judiciaire de Bobigny Service du contentieux social Affaire : N° RG 23/01029 - N° Portalis DB3S-W-B7H-XZ2G Jugement du 09 JANVIER 2024 TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOBIGNY JUGEMENT CONTENTIEUX DU 09 JANVIER 2024 Serv. contentieux social Affaire : N° RG 23/01029 - N° Portalis DB3S-W-B7H-XZ2G N° de MINUTE : 24/00006 DEMANDEUR URSSAF ILE DE FRANCE Département des Contentieux Amiables et Judiciaires [Localité 2] représentée par Madame [U] [X] DEFENDEUR Société LE QUAI 8 [Adresse 3] [Adresse 3] [Localité 1] non comparante COMPOSITION DU TRIBUNAL DÉBATS Audience publique du 15 Novembre 2023. Madame Sandra MITTERRAND, Présidente, assistée de Madame Catherine DECLERCQ et Madame Fouzia DJAFFAR, assesseurs, et de Madame Dominique RELAV, Greffier. Lors du délibéré : Présidente : Sandra MITTERRAND, Juge Assesseur : Catherine DECLERCQ, Assesseur non salarié Assesseur : Fouzia DJAFFAR, Assesseur salarié JUGEMENT Prononcé publiquement, par mise à disposition au greffe, par jugement réputée contradictoire et en premier ressort, par Sandra MITTERRAND, Juge, assistée de Dominique RELAV, Greffier. Tribunal judiciaire de Bobigny Service du contentieux social Affaire : N° RG 23/01029 - N° Portalis DB3S-W-B7H-XZ2G Jugement du 09 JANVIER 2024 FAITS ET PROCÉDURE Par courrier recommandé reçu le 2 juin 2023 au greffe du service du contentieux social du tribunal judiciaire de Bobigny, la S.A.S. LE QUAI 8 a formé opposition à la contrainte émise par l’URSSAF Ile-de-France du 15 mai 2023, signifiée le 22 mai 2023, portant sur la somme totale de 6.203 euros correspondant aux cotisations et contributions sociales des mois d’octobre et novembre 2022, ainsi qu’aux majorations de retard. A défaut de conciliation possible, l’affaire a été évoquée et retenue à l’audience du 15 novembre 2023, date à laquelle les parties ont été régulièrement convoquées pour y être entendues en leurs observations. Par observations soutenues oralement à l’audience précitée, l’URSSAF Ile-de-France, régulièrement représentée, demande au tribunal la validation de la contrainte en son entier montant. Elle indique qu’elle n’est pas en capacité de fournir les justificatifs de la réception des deux mises en demeure préalables. La S.A.S. LE QUAI 8 n’a pas comparu et ne s’est pas fait représenter à l’audience. L’affaire a été mise en délibéré au 9 janvier 2024. MOTIFS DE LA DÉCISION Sur la qualification du jugement Selon l'article 472 du Code de procédure civile, “Si le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond. Le Juge ne fait droit à la demande que dans la mesure où il l'estime régulière, recevable et bien fondée”. Selon l’article 473 du Code de procédure civile, “Lorsque le défendeur ne comparaît pas, le jugement est rendu par défaut si la décision est en dernier ressort et si la citation n'a pas été délivrée à personne. Le jugement est réputé contradictoire lorsque la décision est susceptible d'appel ou lorsque la citation a été délivrée à la personne du défendeur”. En l’espèce, la S.A.S. LE QUAI 8 a été convoquée par lettre recommandée du 28 août 2023 à l’audience du 15 novembre 2023, dont l’accusé de réception est revenu signé à la date du 30 août 2023. Elle n’a toutefois pas comparu et ne s’est pas fait représenter. Par ailleurs, l’URSSAF sollicite que soit rendu un jugement sur le fond. En conséquence, il sera statué sur le fond et le jugement sera réputé contradictoire. Sur la recevabilité de l’opposition En application des dispositions de l’article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, “le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification.” L’opposition, formée dans les quinze jours de la délivrance de la contrainte, est recevable. Sur la validation de la contrainte En application des dispositions de l’article L. 244-2 du code de la sécurité sociale, toute action ou poursuite effectuée aux fins de recouvrement des cotisations de sécurité sociale est obligatoirement précédée d’une mise en demeure adressée par lettre recommandée ou par tout moyen donnant date certaine à sa réception par l'employeur ou le travailleur indépendant. Le contenu de l'avertissement ou de la mise en demeure mentionnés au premier alinéa doit être précis et motivé, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat. En application de ces dispositions, il appartient à l’organisme de sécurité sociale, à peine de nullité, de justifier de l’envoi préalable d’une mise en demeure adressée au redevable. La charge de la preuve de l’envoi de la mise en demeure appartient à l’organisme. En l’espèce, l’URSSAF verse aux débats deux mises en demeure en date des 21 décembre 2022 et 1er février 2023 mais indique ne pas être en mesure de justifier de l’envoi de ces mises en demeure préalables à la délivrance de la contrainte. En conséquence, il convient de faire droit à l’opposition et d’annuler la contrainte émise par l’URSSAF le 15 mai 2023, signifiée le 22 mai 2023, portant sur la somme de 6.203 euros correspondant aux cotisations d’octobre et novembre 2022, ainsi qu’aux majorations de retard. Sur les mesures accessoires En application de l’article R. 133-6 du code de la sécurité sociale, les frais de signification de la contrainte et des actes de procédure nécessaires à son exécution, sont à la charge des débiteurs faisant l'objet desdites contraintes, à moins que leur opposition ait été jugée fondée. En application des dispositions de l'article 696 du code de procédure civile, la partie perdante est condamnée aux dépens. Il convient en conséquence de condamner la l’URSSAF, partie perdante, aux dépens. L’organisme conservera à sa charge les frais de signification de la contrainte. En application des dispositions de l’article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, la décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire. PAR CES MOTIFS Le tribunal, statuant publiquement, par jugement réputé contradictoire rendu en premier ressort, par mise à disposition au greffe, Dit que l’opposition à contrainte est recevable ; Annule la contrainte n° 0099466094 émise par le directeur de l’URSSAF Ile-de-France le 15 mai 2023, délivrée à la S.A.S. LE QUAI 8, portant sur la somme totale de 6.203 euros correspondant aux cotisations et contributions sociales des mois d’octobre et novembre 2022, ainsi qu’aux majorations de retard; Condamne l’URSSAF Ile-de-France aux dépens ; Rappelle que la décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire ; Rappelle que tout appel du présent jugement doit, à peine de forclusion, être interjeté dans le délai d’un mois à compter de sa notification. Fait et mis à disposition au greffe, la minute étant signée par : LA GREFFIÈRELA PRÉSIDENTE Dominique RELAVSandra MITTERRAND